12月17日，国务院国资委发布《对于改进和加强中央企业控股上市公司市值管制行状的些许成见》（下称《成见》），共九条。
主要包括：
一是明确市值管制规划和标的。《成见》要求中央企业以提高上市公司发展质料为基础，指导控股上市公司贯彻落实深化国资国企矫正要紧部署，增强中枢功能，普及中枢竞争力，切实阐述科技更正、产业截止、安全赞成作用，着力打造一流上市公司。
二是用好市值管制“器具箱”。《成见》惨酷中央企业要从并购重组、阛阓化矫正、信息知道、投资者关系管制、投资者申诉、股票回购增持等六方面改进和加强控股上市公司市值管制行状。救援控股上市公司围绕提高主业竞争上风、增强科技更正才略、促进产业升级实施并购重组；指导控股上市公司从完善公司治理、范例实施股权激励等方面加大阛阓化矫正力度，引发上市公司活力；督促控股上市公司全面提高信息知道质料，完善ESG管制体系，加强舆情信息蚁集和研判，切实惊奇企业形象和品牌声誉；指导控股上市公司多阶梯多体式强化投资者疏通，增进阛阓认同；指点控股上市公司巩固设立投资者申诉意志，增多现款分成频次、优化现款分成节拍、提高现款分成比例；推动中央企业和控股上市公司建立常态化股票回购增持机制，范例减持步履，积极管制控股上市公司恒久破净问题。
三是健全行状机制、强化正向激励。《成见》要求中央企业将市值管制行为一项恒久战术管制步履，健全市值管制行状轨制机制，普及市值管制行状收效。国务院国资委将市值管制纳入中央企业看重东谈主经生意绩考查，强化正向激励。
四是效率合规底线。中央企业和控股上市公司开展市值管制要严守照章合规底线，严禁以市值管制为名操控信息知道、严禁主管股价、严禁内幕交游，对于不法违章步履严肃追诬捏责。
国务院国资委暗示，将重心围绕《成见》落地实施，把普及中央企业控股上市公司投资价值、强化投资者申诉行为一项恒久行状来抓，指导推动中央企业用好市值管制时刻，积极答复阛阓海涵，惊奇投资者利益，为促进成本阛阓高质料发展作出新的更大孝敬。
来看文献全文：
对于改进和加强中央企业控股上市公司市值管制行状的些许成见七天探花 白虎
在线av为全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入落实党中央、国务院要紧部署，推动中央企业高度爱重控股上市公司阛阓价值表现，切实惊奇投资者职权，促进成本阛阓健康矫健发展，范例开展市值管制行状，现惨酷如下成见。
一、着力提高上市公司发展质料
中央企业控股上市公司是中央企业开展分娩策动、参与阛阓竞争的主要载体，亦然矫健成本阛阓的遑急力量。中央企业要指导控股上市公司积极贯彻落实党中央、国务院对于深化国资国企矫正的要紧部署，围绕国有经济布局优化和结构调理主动行为，增强中枢功能、普及中枢竞争力，切实阐述在耕作当代化产业体系、构建新发展情势中的科技更正、产业截止、安全赞成作用。要以高质料发展为基本前提，稳步普及策动效率和盈利才略，着力打造一批经生意绩佳、更正才略强、治理体系优、阛阓认同度高的一流上市公司，夯实市值管制行状基础。
二、积极开展成心于提高投资价值的并购重组
中央企业要主办成本阛阓发展规章，深远透露阛阓估值逻辑调节，推动企业里面优质资源进一步向控股上市公司聚集，救援控股上市公司围绕提高主业竞争上风、增强科技更正才略、促进产业升级实施并购重组。指点控股上市公司深耕主责主业，密切关注行业周期变化和竞争态势演进，聚焦产业链供应链要津款式加速整合行业优质财富，打造行业龙头企业。饱读舞业务多元化的控股上市公司进一步隆起专科化发展特色，探索将里面业务沉寂、质地优良、成长性好、具有行业相反化竞争上风的财富，范例安妥实施分拆上市，进一步挖掘公司在细分行业范围的阛阓价值。推动控股上市公司把科技更正摆到愈加隆起位置，紧盯中枢科技资源积极开展投资并购，为中小企业科技更正效率愚弄与扩散赋能，加强与高校、科研院所等科研机构在科技效率滚动上的股权配合，打造科技领军企业。救援控股上市公司字据本身产业基础和主业发展权术，通过并购重组加速布局战术性新兴产业和以前产业，培育新质分娩力，打造产业向上企业。严控控股上市公司盲目膨大、增多鼓胀产能、松懈财务健康、缩小策动效率的对外并购步履。
三、加大阛阓化矫正力度
中央企业要指导控股上市公司全面贯彻“两个一以贯之”，陆续在完善公司治理中加强党的携带，加速完善中国特色当代企业轨制，束缚完善权责法定、权责透明、融合出手、有用制衡的公司治理机制，强化公司端正基础性作用，厘清治理联系方权责，清澈控股鼓励对上市公司的管制领域，切实惊奇上市公司沉寂性。进一步完上策动自主生动、里面管制东谈主员能伸能缩、职工能进能出、收入能增能减的阛阓化策动机制。落实上市公司沉寂董事轨制矫正要求，救援沉寂董事履职，充分阐述沉寂董事参与决策、监督制衡、专科扣问作用。为机构投资者、中小投资者参与公司治理创造成心条目，切实保护中小鼓励正当职权。积极引入恒久成本、耐性成本、战术成本改善公司治理结构。优先救援科技更正式上市公司范例实施股权激励，进一步引发中枢主干普及上市公司投资价值的主动性和积极性。
四、全面提高信息知道质料
中央企业要督促控股上市公司进一步健全以投资者需求为导向的信息知道轨制，增多必要的主动自发知道，普及上市公司透明度，积极答复阛阓海涵，陆续优化知道内容，确保信息知道真确、准确、齐备、实时、公谈。完善环境、社会职守和公司治理（ESG）管制体系，高水平编制并知道ESG联系讲明注解，在成本阛阓中阐述示范作用。加强舆情信息蚁集和研判，对于可能影响投资者决策或上市公司股票交游的舆情实时反应、主动发声，防御失误信息误读扭曲风险，惊奇中小投资者知情权，切实惊奇企业形象和品牌声誉。
五、主动加强投资者关系管制
中央企业看重东谈主要积极出席控股上市公司蚁集路演、功绩知道等行为，向投资者弘扬控股上市公司的战术定位、功能责任、愿景规划等，并对公司发展标的的陆续性和矫健性进行重心讲明。督促控股上市公司的董事长、总司理等东谈主员积极组织参与功绩讲明会、投资者疏通会等各种投资者关系行为，下马看花先容企业分娩策动情况和效率，充分展示企业的竞争上风和发展远景，迷惑更多恒久投资、价值投资、感性投资。频频邀请投资者、行业分析师、媒体等走进企业、了解企业，增进阛阓认同。
六、矫健投资者申诉预期
中央企业要指点和推动控股上市公司巩固设立投资者申诉意志，保证各种投资者分享公司发展效率，提高投资者尤其是中小鼓励获取感。指导控股上市公司详细探究行业特色、盈利水平、资金流转等身分，制定合理可陆续的利润分拨政策，增强现款分成矫健性、可陆续性和可预期性，增多现款分成频次，优化现款分成节拍，提高现款分成比例。为中小投资者、机构投资者主动参与利润分拨事项决策创造便利环境，饱读舞就利润分拨预案搜集投资者成见，进一步普及利润分拨政策透明度。
七、完善增强投资者信心的轨制安排
中央企业和控股上市公司要将股票回购增持行为一项恒久性基础性行状，建立常态化股票回购增持机制。陆续普及应酬成本阛阓复杂情况的才略水平，指导控股上市公司提前诡计股价短期贯穿或大幅下降时的应酬预案，提高反应速率、决策效率和引申效率，矫健阛阓脸色，有用惊奇上市公司市值。严格效率控股鼓励、骨子截止东谈主减持端正，严禁违章减持、绕谈减持，饱读舞中央企业通过自发蔓延股票锁按期、自发阻隔减持规划以及甘愿不减持股票等形式，提振投资者信心。高度爱重控股上市公司破净问题，将管制恒久破净问题纳入年度重心行状，指导恒久破净上市公司制定知道估值普及规划并监督引申；对业务协同度弱、股票流动性差、基本失去功能作用的破净上市公司，饱读舞通过接管澌灭、财富重组等形式加以处置。
八、健全市值管制行状轨制机制
中央企业要将市值管制行为一项恒久战术管制步履，明确市值管制行状的组织携带机制和职守落实机制，推动控股上市公司制定全面求实的市值管制轨制并照章合规知道轨制制定情况。指导控股上市公司“一企一策”细化年度实施决议和具体举措，照章依规开展市值管制行状，陆续普及行状收效。国务院国资委将加强对中央企业市值管制行状的追踪指导，将市值管制纳入中央企业看重东谈主经生意绩考查，强化正向激励。
九、严守照章合规底线
中央企业要督促控股上市公司设立科学市值管制理念，强化合规管制，完善内控体系，宝石范例运作七天探花 白虎，严格效率国资监管、证券监管等各项谋划政策端正。严禁以市值管制为名操控上市公司信息知道、严禁主管股价、严禁内幕交游。对违犯端正、未实践或未正照实践职责形成国有财富弃世、损伤投资者正当职权或其他严重不良后果的，照章依规严肃讲究职守。